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空运危险品销售代理人

发布时间: 2021-02-26 06:18:09

Ⅰ 铁路危险品运输代理人资格

《铁道部关于铁路运输入款及运输收入管理规定》(铁道部令2003年第13号)规定:
货物运费入款。发站和到站核收的国家铁路、合资铁路、地方铁路和临管线的全部货物运费入款。货物运费入款包括:
(1)货物运费,快运费,自备机车、货车和租用机车、货车挂运费;空车回送费,特种货车回送费。
(2)新路新价均摊运费。
(3)运营临管线货物运费。
(4)京9线分流运费。 根据上述规定,铁路运输费用包括货物运费(包括快运费、空车回送费)、新路新价均摊运费、运营临管线货物运费、京9线分流运费、铁路专线运输费用(包括支线运费)和建设基金,不包括装卸费、保险费、电化费、保价费、印花税等其他杂费。
根据托运人托运货物的数量、体积、形状等条件,结合铁路的车辆和设备等情况,铁路
货物运输的形式可分为三种:整车、零担和集装箱。整车运输系指货物的重量、体积或
形状需要以一辆或一辆以上的货车装运时;零担运输是指一批货物的重量、体积或形状
不够整车运输条件时按零担托运的货物还需具备另两个条件:一是单件货物的体积最小
不得小于0.02立方米(单件货物重量在10公斤以上的除外),二是每批货物的件数不得
超过300件。集装箱运输是指不会损坏箱体,能装入箱内的货物。符合集装箱运输条件的
货都可按集装箱运输办理。
根据运送条件不同,铁路运送的货物可分为哪几类?
铁路运送的货物,可分为普通货物、按特殊条件运送的货物两类。
普通货物系指在铁路运送过程中,按一般条件办理的货物,如煤、粮食、木材、钢材、
矿建材料等。
按特殊条件办理的货物系指由于货物的性质、体积、状态等在运输过程中需要使用特别
的车辆装运或需要采取特殊运输条件和措施,才能保证货物完整和行车安全的货物,如
超长、集重、超限、危险和鲜活易腐等货物。具体分为以下三类:
1、吵?长、集重和超限的货物。超长货物是指一件货物的长度,超过用以装运的平车的
长度,需要使用游车或跨装而有不超限的货物;集重货物是指一件货物装车后,其重量
不是均匀地分布在车辆的底板上,而是集中在底板的一小部分上的货物;超限货物是指
一件货物装车后,车辆在平直的线路上停留时,货物的高度和宽度有任何部分超过机车
车辆限界的,或者货车行经半径为300米的铁路线路曲线时,货物的内侧或外侧的计算宽
度超过机车车辆限界的,以及超过特定区段的装载限界的货物。
2、危险货物。凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,在运输、装卸和储存保
管过程中,容易造成人身伤亡和财产毁损而需要采取制冷、加温、保温、通风、上水等
特殊措施,以防止腐烂变质或病残死亡的货物。
3、鲜活货物。鲜活货物分为易腐货物和活动物两大类;托运人托运的鲜活货物必须是品
质新鲜、无疾残,有能保证货物运输安全的包装,使用的车辆和装载方法要适应货物性
质,并根据需要采取预冷、加冰、上水、押运等措施,以保证货物的质量状态良好。
铁路货物运到期限是如何计算的?
货物运到期限从承运人承运货物的次日起,按下列规定计算:
(1)货物发送期间为1日。
(2)货物运输期间:每250运价公里或其未满为1日;按快运办理的整车货
物每500运价公里或其未满为1日。
(3)特殊作业时间:
需要中途加冰的货物,每加冰一次,另加1日。
运价里程超过250运价公里的零担货物和1吨、5吨型集装箱货物,
另加2日;超过1000公里加3日。
一件货物重量超过2吨,体积超过3立方米或长度超过9米的零担货
物及零担危险货物另加2日。
(4)整车分卸货物每增加一个分卸站,另加1日。
(5)准、米轨间直通运输的整车货物,另加1日。
货物运到期限,起码天数为3日。
哪些货物运输时须派押运人、押运人"须知"有哪些内容?
(1)活动物、需要浇水运输的鲜活植物、生火加温运输的货物、挂运的机车和轨道起重
机以及特殊规定应派押运人的货物,托运人必须派人押运。押运人数,除特定者外,每
批不应超过2人。
(2)押运人"须知"包括以下内容:
a、押运人应熟悉所押货物的特性,负责所押货物的安全。不得擅离职守,不得擅自登乘
未经车长或站许可的车辆。
b、要注意乘车安全。横过线路要一站、二看、三通过,不得跳、钻车辆,亦不得在列车
、车辆移动时爬车或跳车。严禁栽谮货车下乘凉避雨,不得蹬坐车帮和探身车外,不准
在货车顶部或货垛的高处坐卧、走动或停留,也不准在易于窜动货物的空隙间乘坐。通
过铁路电气化区段,严防触电。
c、严禁携带危险品,不准在货车内吸烟、生火(押运需生火加温运输的货物除外),违
反规定造成后果要负经济或法律责任。
d、发现危及货物、人身、行车安全的情况,要立即通知车长、车站处理。
货物运输计划种类有哪些?
货物运输计划是铁路关于货物运输有关事宜的安排。是托运人与承运人之间关于货物运
输的合同。其种类有:
(1)根据其编制期限可分为长远计划、年度计划和月度计换?;
(2)按其运输方式可分为整车、零担和集装箱三种;
(3)按货运日常工作组织要求,可分为月度、日计划。
月度计划如何编制?
(1)为便于车站及时输入微机,货主应在每月11日前将整车货物运输服务订单递交铁路
站、段联网点,已与铁路微机联网的货主应于每月 14日前将数字输送铁路分局。对于限
制口计划,由铁路分局按照铁路局的要求,本着先重点后一般的原则编制。
(2)月度计划的内容,铁路分局于每月23日前返馈到各联网点。
日计划如何审批?
铁路货物运输日计划是对当月货物运输计划的补充。托运人申请日计划,要填写整车货
物运输服务订单一式两份提交给车站。对于非限制口的计划,货主直接在各联网站上机
,由微机及时审批。对于限制口的计划和根据运输能力、运输政策限制的计划,由铁路
局下达计划,铁路分局通过微机控制审批。日计划铁路随时上机及时审批。并于每月底
提前3天审批次月的日计划。
整车、零担、集装箱计划如何提报?
(l)凡经铁路运输的整车货物运输计划由托运人提报。托运人应填写货物运输服务订单
一式两份,每表填写一个发站,一种品类和到达同一铁路局的车站。与铁路联网的托运
人,可不填订单,通过网络直接向铁路分局提报。
(2)运输零担货物时,托运人可随时向发站提出运输服务订单,车站及时受理并签约。
(3)运输集装箱货物时,托运人到铁路集装箱办理站办理,签订运输服务订单,申报计
划,集装箱计划随报随批随运。

Ⅱ 如何申请办理航空资质民用航空运输销售代理人资格认可证书

但是,目前的申请程序耗时过长,审批程序过于繁琐,申请过程往往要等待3~5个月半年甚至一年的时间才能申请成功。现我们开展快速申请航空一类和二类铜牌业务,我们可以在2到2个半月完成您的资质申请。后续我们还有BSP、年检、到期换证等服务。 如果您已向中航协递交资料,但还没有申请成功也可与我们联系,无论您的公司在哪里,或者在您的申请过程中,无论哪个环节遇到问题,我们都可以帮您解决。我们已经为100多家公司成功申请了航空资质,成功率100%,而且您没有任何风险。 针对“航空铜牌”即一级航空销售代理资格的审批相关事宜,我公司提供全国关于航空铜牌的咨询和代理申请服务。“航空铜牌”是指销售代理企业取得由认可单位:中国航空运输协会(CATA)颁发的《中国民用航空运输销售代理业务》资格认可证书(China Civil Air Transport Sales Agency Services—CERTIFICATE)。销售代理企业从事航空运输销售代理活动,应当取得中国航协颁发的资格认可证书。 全国范围服务!如果您公司需要申请航空铜牌的材料或已经提交遇到困难我司可为您提供代办和咨询建议,帮助您完成审批手续。竭诚为您代办国际国内货运/客运航空铜牌! 申请资格认可须知: 销售代理资格分为一类航空运输销售代理资格和二类航空运输销售代理资格。 (一)一类航空运输销售代理资格,是指经营国际航线或者香港、澳门、台湾地区航线的民用航空旅客运输和货物运输销售代理资格(危险品除外)。 (二)二类航空运输销售代理资格,是指经营国内航线除香港、澳门、台湾地区航线外的民用航空旅客运输和货物运输销售代理资格(危险品除外)。 申请资格认可证书的企业,注册资本应当符合下列要求: (一)从事一类航空运输销售代理业务的,其实缴的注册资本应不少于人民币一百五十万元; (二)从事二类航空运输销售代理业务的,其实缴的注册资本应不少于人民币五十万元; 内资企业除外的企业,申请认可应符合下列要求: (1)在中华人民共和国境内依法设立的中外合资、中外合作企业可以申请一类旅客运输和货物运输以及二类货物运输销售代理资格,外商投资及其比例应当符合国家有关法律、法规的规定。 (2)外资企业不得独资设立销售代理企业或从事销售代理经营活动。 (3)香港、澳门、台湾企业申请销售代理资格的,其投资比例按照国家有关规定执行。 申请航空运输销售代理资格,应当提交下列文件、资料: (一)航空运输销售代理资格认可申请表; (二)企业章程、营业执照原件(副本)及其复印件; (三)验资报告或近期审计报告; (四)经济担保证明文件(含担保方企业法人营业执照及资信证明); (五)企业法定代表人或者主要负责人的身份证复印件及简历; (六)电信设备、营业设施清单,企业住所、营业场所证明文件(包括详细地址、办公营业用房产权证明或者租赁合同复印件、场所内外照片)。申请货运销售代理资格的,还应提供货物仓储场所证明文件 (七)至少三名销售代理人员的从业资格证书及复印件;(八)企业投资方签订的股东投资协议及各股东法人营业执照(副本)或自然人身份证明;

Ⅲ 危险品货代:危险品空运需要注意什么问题

深圳得一货运(专业危险品国际货代)整理:从事危险货物的生产,包装设备的生产企业,和他们的代理人,快递公司,由托运人向承运人及其代理销售代理、地面(第三方代理和机场),安全机构,乘客与危险货物是密切相关的。任何一个环节的问题,都可能导致危险货物运输事故征兆,甚至危险货物事故。


第一看危险品的生产。对象的航空运输危险货物是危险品,确保运输安全危险,危险货物必须按照国家标准生产。


第二看包装。为了保证危险品的安全,《技术细则》对每类每种危险品都有具体的严格的包装要求。除了对包装的一般要求外,有的还有特殊的包装规定。包装不出问题,首先要求包装的容器、材料等生产合格。

第三看托运人。托运人是危险品运输的重要主体。托运人要保证其托运的危险品不是禁运的危险品,并正确地进行分类、标记、标签,正确填写危险品运输文件。

第四看代理人。代理人包括托运人的代理人、运营人(航空公司)的销售代理人和地面代理人。从危险品航空运输的实际看,危险品运输与代理人密切相关。所以,《技术细则》要求,如果某人代理交运危险物品进行航空运输的人或者运营人履行《技术细则》所规定的职责,此人就必须按《技术细则》的要求履行相关职责。


除了上述几个主要环节外,危险品航空运输还有诸多环节。这些环环相扣的链条一旦脱节,就会造成安全隐患。

Ⅳ 民用航空危险品运输应该遵循哪些法律法规

中国民用航空局令

第216号

《中国民用航空危险品运输管理规定》
(CCAR-276-R1)已经2012年12月24日中国民用航空局局务会议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。

局长李家祥

2013年9月22日

中国民用航空危险品运输管理规定

第一章





第一条

为加强危险品航空运输管理,促进危险品航空运输发展,保
证航空运输安全,根据《中华人民共和国民用航空法》和有关法律、行政
法规,制定本规定。

第二条

本规定适用于国内公共航空运输经营人(以下简称国内经营
人)、在外国和中国地点间进行定期航线经营或者不定期飞行的外国公共
航空运输经营人(以下简称外国经营人)以及与危险品航空运输活动有关
的任何单位和个人。

第三条

中国民用航空局(以下简称民航局)依据职责对全国危险品
航空运输活动实施监督管理,中国民用航空地区管理局(以下简称民航地
区管理局)依据职责对辖区内的危险品航空运输活动实施监督管理。

第四条

本规定中下列用语,除具体条款中另有规定外,含义如下:

(一)“危险品”是指列在《技术细则》危险品清单中或者根据该细
则归类的能对健康、安全、财产或者环境构成危险的物品或者物质。

(二)《技术细则》是指根据国际民航组织理事会制定的程序而定期
批准和公布的《危险物品安全航空运输技术细则》(
Doc9284
号文件)。


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(三)“经营人”是指以营利为目的使用民用航空器从事旅客、行李、
货物、邮件运输的公共航空运输企业,包括国内经营人和外国经营人。

(四)“托运人”是指为货物运输与承运人订立合同,并在航空货运
单或者货物记录上署名的人。

(五)“货运销售代理人”是指经经营人授权,代表经营人从事货物
航空运输销售活动的企业。

(六)“地面服务代理人”是指经经营人授权,代表经营人从事各项
航空运输地面服务的企业。

(七)“托运物”是经营人一次在一个地址,从一个托运人处接收的,
按一批和一个目的地地址的一个收货人出具收据的一个或者多个危险品包
装件。

(八)“机长”是指由经营人指定的在飞行中负有指挥职能并负责飞
行安全操作的驾驶员。

(九)“危险品事故”是指与危险品航空运输有关联,造成致命或者
严重人身伤害或者重大财产损坏或者破坏环境的事故。

(十)“危险品事故征候”是指不同于危险品事故,但与危险品航空
运输有关联,不一定发生在航空器上,但造成人员受伤、财产损坏或者破
坏环境、起火、破损、溢出、液体渗漏、放射性渗漏或者包装物未能保持
完整的其他情况。任何与危险品航空运输有关并严重危及航空器或者机上
人员的事件也被认为构成危险品事故征候。

(十一)“例外”是指本规定中免于遵守通常适用于危险品某一具体
项目要求的规定。

(十二)“包装件”是指包装作业的完整产品,包括包装物和准备运
输的内装物。

(十三)“集合包装”是指为便于作业和装载,一个托运人用于装入
一个或者多个包装件并组成一个操作单元的一个封闭物,此定义不包括集
装器。

(十四)“集装器”是指任何类型的货物集装箱、航空器集装箱、带
网的航空器托盘或者带网集装棚的航空器托盘,此定义不包括集合包装。

(十五)“包装物”是指具有容纳作用的容器和任何其他部件或者材
料。

(十六)“始发国”是指在其领土内最初将货物装载于航空器上的国


3


家。

(十七)“联合国编号”是指为识别一种物质或者一组特定的物质,
而由联合国危险品运输专家委员会所指定的四位数字编码。

第五条

经营人和其他从事危险品航空运输活动的单位和个人从事危
险品航空运输活动应当遵守现行有效的《技术细则》及其补充材料和任何
附录,中华人民共和国的法律、行政法规、规章和其他民航局规范性文件
另有规定的除外。

第六条

从事危险品航空运输活动的相关单位应当建立自查制度,对
直接关系航空运输安全的危险品航空运输手册、管理程序、培训大纲、人
员资质等实施自查,使之保持最新有效,相关规定得到严格执行。

第二章

危险品航空运输的限制和豁免

第七条

危险品航空运输应当遵守本规定和《技术细则》规定的详细
规格和程序。

第八条

除本规定第十二条、第十三条予以豁免或者按照《技术细则》
规定经始发国批准可以运输的情况外,禁止下列危险品装上航空器:

(一)《技术细则》中规定禁止在正常情况下运输的危险品;

(二)受到感染的活动物。

第九条

禁止通过航空邮件邮寄危险品或者在航空邮件内夹带危险
品,《技术细则》中另有规定的除外。

禁止将危险品匿报或者谎报为普通物品作为航空邮件邮寄。

邮政企业、快递企业收寄危险品的,依照《中华人民共和国邮政法》
的规定处罚。

第十条

任何航空器均不得载运《技术细则》中规定的在任何情况下
禁止航空运输的物品和物质。

第十一条

符合下列情况的物质和物品,不受本规定的限制:

(一)已分类为危险品的物品和物质,根据有关适航要求和运行规定,
或者因《技术细则》列明的其他特殊原因需要装上航空器时。

航空器上载运的上述物品和物质的替换物,或者因替换已被卸下的物
品或者物质,除《技术细则》允许外,应当按本规定进行运输。

(二)旅客或者机组成员携带的在《技术细则》规定范围内的特定物
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Ⅳ 去年有多少家单位因违规航运危险品受罚

近日,民航局发布《关于2017年危险品航空运输违规行为行政处罚情况的公告》,公告显示,13家受到处罚的单位主要包括货物托运人、代理人及航空公司,受处罚的原因涉及“将危险品匿报、瞒报为普通货物进行航空运输”“未确保相关人员按照要求进行危险品培训”等。公告详细注明了对相关责任单位的处罚事由、处罚依据、处罚日期以及实施处罚的行政机关。

下一步,民航局将继续汇总分析民航管理部门对违规航空运输危险品责任单位的行政处罚情况,及时在行业内通报,加强对违规企业的管理;同时将结合法规修订,加强对货物托运人及代理人的管理,推进信用体系建设,对违规企业采取综合管控措施。来源:人民网

Ⅵ 航空运输销售代理人是什么意思

就是代理人航空公司的客运、货运销售业务的企业,只要取得资质认证并和航空公司签订销售代理协议,代理人就可以销售航空公司的客运、货运产品了,而航空公司则根据协议和销售政策给代理人返还代理费。

Ⅶ 危险品货代:危险品空运需要注意哪些问题

世航通运(专业危险品国际货代)整理:
空运进口危险品清关流程和普货一样,海运则在到港前要做危险品申报。需要MSDS、国外装货港装箱证明等文件。

Ⅷ 如何确保中国航空货代危险品安全运输

欧美发达国家在危险品航空运输方面的立法情况。其适用法律的最高层是国际公约,如《芝加哥公约》附件十八、《危险物品航空安全运输技术导则》。其次是本国的法律,如:德国的《危险物品运输法案》、《德国航空法案》、《航空执照法令》;美国联邦航空局(FAA)的Code of Federal Regulations - Transportation 49(简称 CFR 49);荷兰、加拿大等国的《危险物品法案》(The Dangerous Goods Act)等。一些欧洲国家还遵守欧洲联合航空管理局制定的《联合航空管理规定》(Joint Aviation Regulations-Operations 简称 JAR-OPS)。第三是由民航主管机构制定的危险物品运输的行业规章以及运输企业自己制定的“手册”。

我国也适用《芝加哥公约》附件十八和《危险物品航空安全运输技术导则》。但我国自己的法律《中华人民共和国民用航空法》作为民用航空业的根本大法,不可能详细规定出危险品运输的细节问题。多年来我们都是以“红头文件”的形式下发、重申规定,较为凌乱,不成系统。这显然是不够的。还需要制定一部具有操作指导性的专门法规,以强化法制化管理。各运输企业为操作的规范化,还应该编写本企业的“危险品运输手册”。这样才构成了完整的危险品航空运输法律体系。有哪些方面需要法律规范的呢?

首先,托运人方 - 负责危险品的分类、包装、地面运输。

托运人可以分为几种类型:①产品的生产厂家;②贸易经销商;③产品购买人;④产品使用人。从理论上来讲,这四种人都应该熟悉所托运货物的理化性质。产品出厂时也应该有说明书,储运注意事项。事实上很多产品都没有明确的说明,更没有该产品空运时的注意事项。上述托运人也并非都了解,事实上也不关心货物的性质,他只关心航空公司能否收运其货物,能否尽快运到目的地。问题的关键在于托运人不关心货物的性质和包装是否会对整个空运过程、乘坐飞机的旅客、同机装载的其他货物和行李以及参与运输活动的其他人员产生任何不利影响,而是想方设法只要能把货物托运出去就行了。托运人的行为需要规范。

代理人方 - 负责普通货物与危险品的识别、运输文件的检查。这里所说的代理人是指航空公司的签约销售代理人。我们不妨来分析一下代理人对于危险品空运所持的态度与心理活动。虽然目前民航局规定代理人不能收运危险品。但对于代理人来讲,危险品运输仍然是十分吸引人的。危险品不同于普通货物,收运手续复杂,要求高。弄不好还会出事故,招致罚款,砸了牌子。但是他们又很清楚“做危险品”会带来很大利润,也拓宽了客户面,扩大了市场占有率。一些代理公司的销售人员使用不法手段也可以谋得个人利益,于是,就会有人铤而走险,就会有人弄虚作假,也就埋下了事故隐患。代理人的行为需要规范。

承运人方 - 负责危险品的收运、装卸、仓储、配装管理。近年来,航空运输领域的市场竞争十分激烈,以至于航空公司的中层以上干部言必谈效益。只要能提高经济效益,什么方法都可以用。在这种情况下,传统的‘重客轻货’思想有了很大改变,许多经营者好像突然发现,哦,原来搞货运还有这么大的好处!既可以减少投入,又可以在最后时刻提高飞机载运率,创造高效益。于是乎货物成了各航空公司争夺的对象,为争夺货源可谓各出奇招。却忽视了至关重要的,对于航空公司而言是不可一日不谈的问题 — 安全。如出口俄罗斯的服装,采用真空加压的办法以缩小货物体积;深圳至北京的活海鱼采用一吨重的大桶外加制氧机组以保证充足氧气;出口塑料打火机批量很大,轻信货主称未充气体而不去仔细检查。又如1999年4月12日,青岛至广州的SZ4632航班运输的一票货物,在卸机时发现包装破损,有毒液体泄露,使在场工作的17名人员不同程度的中毒,周围的行李、货物也受到不同程度的污染,经调查此票危险物品是按照普通货物收运的。1999年10月10日,长春至北京X2518航班运输的一票危险物品,货物卸回仓库后,仓库内的放射性物质检测装置报警,后来经过北京市卫生防疫站和401所检测,确定此票货物放射性活度达到15居里,人体近距离接近会产生严重后果,此次事件引起公安和环保部门高度重视。经过调查,托运人未按照危险物品运输规定办理有关手续。2000年4月14日,北方航空公司温州至北京CJ6256航班上10件630公斤申报品名为“服装、配件”货物,其中一件贴有放射性物质黄色II级标签,系运输等级为II级的放射性物质…… 如此多的安全隐患,航空公司有无责任?承运人的行为同样需要规范。因而,完善我国危险品航空运输的法律法规体系刻不容缓。

业务 培训

近十年来,空运危险品的运输量呈指数型增加。据2001年的不完全统计,仅北京一地进出港量就已超过4000吨。参与这项工作的人员并非都经过严格的 培训 。包括托运人、销售代理人、包装代理人和地面运输装卸人员、卡车驾驶员等在内的许多人缺乏应有的常识,更缺乏法制观念。不知道该如何做?自己应该承担什么责任?根据国际航协DGR中有关托运人责任的规定,托运人必须接受危险品航空运输的 培训 。遗憾的是,目前国内几个主要的危险品托运人未经过必要的培训。另一方面,国内目前虽然已有几家单位开设了危险品运输培训班,但使用的教材不尽相同,师资力量也有差异,所发证书更不统一。一些代理人还时常违反民航局的有关规定,冒用托运人的名义交运危险品。他们以为违反一点规定没人查出来就没事,根本认识不到是违法行为。甚至于在华北地区某次危险品工作会议上,当主持人讲到不按规定办理危险品运输是违法,发生重大事故要判刑时,台下的代理人中居然有人发出笑声。由于没有政府主管部门对托运人、代理人危险品资格的审定,无人去查他们是否经过培训,是否领有证书,实际上也就没有对他们实施有效的管理,无异于放任自流。

管理机构

涉及危险品航空运输的国家管理机关有以下单位:中国民用航空局、国家计委、国家经贸委、国家出入境检验检疫局、国家原子能机构同位素管理办公室、国家质量技术监督局、国防科工委民爆办、国家环保局、兵器工业部兵总安全局。行业管理到底应该由谁牵头?笔者认为民航局作为航空运输行业的国务院主管机关应在运输司下设立特种货物安全运输处,专门管理危险品、活动物、易腐物品等特种货物的运输事宜。发布行业法规、行业标准,实施违规惩罚。危险品航空运输管理不同于社会安全方面的枪支弹药、爆炸装置、民用易燃品等的管理。其主要区别在于所包含的危险品类别范围大小的区别;地面与空中运输条件的区别;防护施救措施的区别;适用法律法规的区别。而且空运危险品所涉及的法律与法规、材料与技术年年都有新的变化,必须及时与国际同行沟通交流,准确完整地执行国际上的统一规定。事实上管理的不善使得运输工作第一线的人员胆战心惊,好像整天坐在火山口上,无一日安宁。代理人、托运人中一些不法之徒常常虚报货物品名,在普货中夹带危险品,更有甚者,居然有人篡改货物性质鉴定报告。长此以往,怎能保证不发生事故?偌大个国家,在关乎航空安全生产,关乎人民生命财产安全,关乎国家声誉的重大问题上没有专门的常设管理机构是不可想象的。

性质鉴定

货物性质鉴定是非常重要且必须解决的问题。原因有四:其一,社会经济的高速发展带来科学技术的发展、化学工业的发展。新领域新产品层出不穷,品目繁多。其二,生产厂家增多,鱼龙混杂。尤其是众多乡镇企业加入到民用化工产品的生产行列,各家产品不可能都符合统一的标准,差异很大。有名不符实的现象。其三,近年来隐含危险品的各类新型生活用品、建筑材料、科研所需的仪器设备及材料等投放市场。很难从货物的品名来判断是否属于危险品或含有危险品。其四,托运人、代理人的素质差异,法制观念淡漠,弄虚作假现象不绝,可信度差。社会信誉制度尚未建立起来。对此问题承运人感受最深,他们担心一不小心出了纰漏,会造成重大经济损失和不可挽回的企业形象损失。譬如国航,为了保证危险品运输的安全,航班飞行的安全,经过多次反复仔细的考察,委托了几家检测机构帮助自己判明货物性质,把好收运关口。但是,这些检测机构本身是否符合要求,是否具备相应的资格就不得而知了。

包装容器

由国家商检局、中国民航总局、国家计委、外经贸部联合颁发的《空运进出口危险货物包装检验管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),标志着我国可以自行生产危险物品运输专用的联合国规格包装容器。规定了包装容器生产单位必须按产品标准组织生产,必须建立完整的质量保证体系;使用单位应正确的选择和使用包装容器;航空货运部门应检查《使用鉴定结果单》。但是,目前国内不少省、自治区进出口商品检验局不办理出具空运危险物品使用鉴定结果单的业务,这些地区的一些不法托运人便索性将危险物品申报为普通货物来托运。包装检验人员的检测的技术水平也有待提高,一些经过检验的外包装上的UN标记也出现错误。再者,危险品包装中的内包装所起作用至关重要,但上述《管理办法》并未规定内包装质量的检测办法和标准。对《管理办法》中载明不做检验的爆炸品、气体钢瓶、放射性物质、传染性物质的包装容器应如何办理不明确。看来这个试行的《管理办法》存在着明显的不足。

以上这些问题必然会对我国危险品空运管理产生不利的影响。应该认真对待,彻底解决。

几点建议

尽快出台行业法规《中国民用航空危险物品管理规定》,以便确定各类人员的职责、法律地位,使我国的危险品航空运输真正走上法制化管理的轨道。

大力抓好业务培训和与危险品运输有关的法律法规教育。首先应组织业内专家参照国际航协的教材结合我国实际编写、整理、分类、订定两种培训教材,一种是危险品业务教材,一种是国际国内法律法规教材。业务教材分初、中、高不同级别的课程,确定标准教材并保证及时更新。然后经过业务知识、操作技能的 考试 选拔培训教员,选拔出的教员再经过适当教学方法的培训即发给教员资格证书。建立起教员资格制度,确保教学质量。由于待培训的人员很多很广,一定要分成托运人、代理人、承运人不同的组别,分成性质鉴定人员、包装人员、地面装卸人员、收运人员、包装检验人员、运输文件准备人员、货物配装人员、飞机装卸人员、仓库保管人员等不同的层次进行培训,颁发不同类别的证书。指定有资格的培训学校,或组织地区性培训机构,举办每年至少二次的专业培训班、一次法制教育培训班。建立复训 考试 制度、从业人员资质制度以及从业人员资料库,以便统一管理。

建立事故报告制度和监察员制度是危险品安全运输的保障。及早发现,尽早正确的处理可以降低或消除危险品事故带来的损失,可以减少或不发生人员伤亡。因此,任何参与危险品航空运输的人员发现危险品泄漏、包装损坏或违规装卸、违规操作现象都应该立即向有关部门报告。接到报告的部门应立即采取必要的正确措施进行处理。发现事故而不报告,接到事故报告而不采取相应措施的都是违法行为,都应该受到惩处。监察员制度则是在事故发生之前防患于未然。以国家的名义聘请资深专家担任监察员。对从危险品的检测分类、包装检验、收运检查、仓库保管、出港配装到飞机装卸等整个运输程序的各个环节实施严密有效的监督。对一切违反危险品空运法律、法规的人员或现象及时报告并按法律程序处理。以保证危险品航空运输工作按照法律、法规的要求有条不紊地进行,保证运输安全和飞行安全。

考察并认可专业鉴定机构,以确定货物性质,从而确定适用的包装和装载规定。审核批准若干包装容器生产厂家,生产符合联合国标准的包装容器以供应运输生产所需。关于这一点,原民航学院教授马名时曾提出过筹建民航“货物学实验室”的设想,很有见地。但实施起来牵扯到体制、机构、资金等方方面面,着实不易。那么扶植、审核、认定或批准若干货物性质检测鉴定机构,参照国际民航运输界的统一标准来审核批准我国的包装容器生产厂家和包装容器的检测标准则势在必行。首先满足现实生产需要,在具备条件的时候创建民航“货物学实验室”应是发展的必然。

目前危险品国内航空运输应该提到日程上来了。笔者去年曾发表过《应适时开放危险物品国内航空运输》的文章。主要是因为国内空运市场危险品运输的需求太大了,增长太快了。如若不采用疏导的办法,则有可能发生意外。可以先指定一家或两家有能力载运危险品的承运人在其国内航线上载运危险品,或载运某些类别的危险品。以期疏通转运渠道,防止人为地造假,虚报品名。杜绝在普货中夹带危险品,造成安全隐患。

Ⅸ 从事危险品海运空运的国际货运代理必须具备哪些条件和资质啊

主要是船东的资质和仓库的资质
货代公司需要有危险品运输资质,专业经验和专业报关团队

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