應急物流管理

A. 應急物流系統的介紹

應急物流系統（Emergency Logistics System）是指為了完成突發性的物流需求，由各個物流元素、物流環節、物流實體組成的相互聯系、相互協調、相互作用的有機整體。

B. 應急物流與應急物流系統

第六次中國物流學術年會軍事物流與應急物流專題論壇由中國物流與采購聯合會應急物流專業委員會、中國人民解放軍後勤指揮學院申辦。該論壇吸引了來自軍、地30多家高校、科研機構和物流企業的專家、學者40餘人參加，該論壇採用主題演講、優秀論文交流、自由發言等形式，在後勤指揮學院徐東博士主持下，參加人員就軍事物流與應急物流領域的前沿理論、熱點問題紛紛發表見解、深入交流，成果豐碩。一、王宗喜教授作主題發言王宗喜教授作了《大力推進我國應急物流建設與發展》的主題發言。他首先指出，需要從國家安全戰略角度認識應急物流。國家安全面臨著突發自然災害、國內反動勢力人為破壞，國外勢力入侵引發應急作戰三類突發事件。當前，以2003年「非典」為標志，我國已進入社會突發公共事件多發期。為應對社會突發公共事件的嚴峻挑戰，做好應對社會突發公共事件的准備，國家在中央層面成立了應急管理辦公室，地方各級政府層面相應成立應急管理機構，在企業層面組建了應急隊伍。應對突發事件不外乎物流、人流、信息流三大流，其中，物流是人流、信息流的物質載體，為應對突發事件提供物資支撐，其內容包括搶救災區物資、保障災區人民生活、提供救援物資，支持災區恢復建設四大內容。因此，應急物流是國家應急管理的重要內容。從戰略角度來看，一方面，在平時，軍事物流應積極配合地方物流，另一方面，在戰時，地方物流應積極配合軍事物流。王教授認為，應急物流具有時間要素凸現、運作環境復雜、啟動程序突然、任務繁重艱巨、信息極端重要四大突出特點。這四大特點對應急物流提出四大考驗：一是考驗應急物流系統的危機意識。當前，社會各主體注重發展過多，而危機意識薄弱。「預則立，不預則廢」，如果平時制定了應對方案，具有較好的防範意識，在突發事件爆發時，則可做到「應而不急」。二是考驗應急物流系統的物流活性。王教授以多個日常生活事件指出活性存在於任何事物中，在物流系統中，物流活性則表現為敏感性、機動性、靈活性，應急物流系統如是遲鈍系統，則無法滿足為應對突發事件而對物資的需求。三是考驗應急指揮系統，四是考驗應急信息系統。最後，王教授指出，要重點搞好四大工程建設，以實現應急物流的跨越式發展。一是應急物流基礎建設。包括整合我國應急物流科研力量、立足現狀擬制應急物流標准、加大應急物流的宣傳教育、制定各級各單位的保障預案。二是環境工程建設。構建應急物流管理體系，尤其是構建軍地物流一體的物流系統。這要處理好局部利益和全局利益之間、軍隊物流與地方物流之間、戰術與技術之間、時間效益與經濟效益之間的四大關系。三是活性工程建設。通過提高物流活性，提高應急物流對預測之內和預測之外突發事件的應對能力。四是應急物流智力開發工程。包括完善和豐富應急物流理論、開展應急物流學術活動、各個科研院所和教育單位搞好人才建設。二、優秀論文交流來自華南理工大學的曾敏剛副教授和研究生吳小燕作《基於ANP的應急資源運輸路線評價模型》的專題發言。他們從突發公共事件應急救援的基本理念出發，概括了應急資源運輸路線決策方法的研究現狀，指出目前定量方法和定性方法尚存在不足。提出了應急資源運輸路線評價流程，利用最短路徑演算法選出3-5條候選路徑；建立了最短路徑ANP賦權關系圖，運用網路分析法確定各指標的權重；考慮指標之間的相互影響與制約關系，建立了指標非線性組合關系的多屬性綜合評價決策模型。以某地區X發生自然災害運輸路徑評價的分析和計算，結果表明應急資源運輸路線評價模型的有效性和可行性。後勤指揮學院夏文祥博士作了《運用戰略聯盟理論，推進軍事物流發展》專題發言。夏博士首先從企業戰略聯盟運用於軍事物流領域的客觀基礎、主要優勢、績效預測方面分析了企業戰略聯盟的軍事價值，然後根據我國國民經濟和軍事物流的發展現狀，遵照軍地物流建設目標指導思想，本著立足當前、著眼未來、以點帶面、逐步展開的原則，提出了軍地物流戰略聯盟的階段目標和遠期目標，最後，指出軍地物流戰略聯盟的價值分配應遵循軍事優先、兼顧企業，互惠互利、著眼長遠，靈活多變、風險共擔三大原則。來自中國人民解放軍軍事經濟學院的研究生余昌仁就戰時社會物流徵用的問題發言，從戰時社會物流徵用的重要性、戰時社會物流徵用的特點、戰時社會物流徵用的現狀及存在的突出問題、做好戰時社會物流徵用的對策建議等方面提出了自己的見解。三、自由發言國家發改委綜合運輸研究所汪鳴副所長指出，方法論是科研的重要工具，沒有方法論就無法產生能夠指導實踐的理論。目前，我國物流學界存在理論層次不高、方法論不足的現象，導致物流理論既不能引導方向又不能指導實踐的局面。可喜的是，從這次物流學術年會的應急物流成果來看，應急物流方法論往前邁了一步，諸多方法論文章獲獎，為方法論創新支持理論創新奠定了基礎。大湄公河次區域物流研究中心劉金鑫研究員，從國際物流角度，先後列舉自然災害、政治、經濟所引發的突發事件對我國應急物流提出嚴峻考驗的三個案例，指出政府要實現在國際上樹立大國形象、保護華商在其他國家的既得利益，就要制定簡明快捷的啟動程序，綜合利用包括民間物流在內的多種物流力量，靈活開辟多種物流通道，為華商應對突發事件提供及時有效的物資支撐。李芏巍教授從應急物流的實際運用方面作了發言。他認為應急物流應該通過改變物流常規流程、全面提升運作效率、提供特色化服務的手段，來實現保障社會安全的目標。並舉出一個案例生動說明。在某次軍事演習中，南方某部隊尋求地方物流服務商保障其生活物資，要求高，時間緊，任務重。當時參加競爭的既有好幾家大型國有物流企業，也有一家小型民營物流公司，這幾家國有物流企業雖然實力雄厚，但平時並沒有引入應急物流的思想，在當時時間要素突出的情況下，他們都無法立刻制定實施方案和組織有效的物流力量，因而在競爭中失敗。這家小型民營物流公司平時實行准軍事化管理，備有應急物流運作方案，在談判時就拿出令部隊滿意的實施方案，而獲得合同，部隊提出7天時間內將物資送至指定地點，該物流公司實際上提前1天完成任務，受到部隊首長的稱贊。從該事例可以看出，物流企業要想參與應急物流，那麼，應急物流的需求是物流企業的行動指南，應急物流的要求是物流企業的改進方向，參與應對突發事件是物流企業的價值基點。後勤指揮學院馬宏偉教授指出，應急物流有五大著力點，一是應急物流是特殊的物流，特殊在「急」上，二是應急物流運作是建立在平時物流平台之上，三是應急物流的運作必須服從其目的，四是要有個良好的機制，五是對物流系統提出更高的要求。馬教授指出，現代戰爭不是沒有物資，而是如何獲得物資，因此，應急物流必須適應應急作戰的要求。南京財經大學吳志華教授從科研角度作了發言。應急物流是個新鮮觀念，做好應急物流的直接效果就是可以大幅減少庫存成本。經驗總結方面，每個行業的物流都有應急物流的方法，需要把每個行業關於應急物流好的做法進行集中，深化研究。培養人才方面，應急物流與常態物流不一樣，可以考慮設置應急物流專業，全面系統地培養應急物流人才。聯合科研方面，應急物流專業委員會可以聯合全國應急物流力量，一方面申請國家大型課題，另一方面向政府提供決策基礎數據，這樣既可帶動應急物流科研上層次，又可促進應急物流理論指導實踐，從而與企業形成聯合研發與生產的機制。四、尾聲為促進各機構之間的信息共享，加強跨部門的科研交流與合作，整合應急物流科研力量，在該論壇上，中國應急物流專業委員會倡導發起建立全國應急物流學術研究協作網，與會人員紛紛響應，討論修改了《全國應急物流學術研究協作網章程》，該章程共分總則，任務，會員，組織機構和負責人產生、罷免，附則五大部分，賦予了協作網加強信息共享、組織學術交流、開展科研合作、實行人才聯合培養五大任務。與會人員表示，建立協作網，必將推動應急物流科研工作健康有序發展，對提升應急物流科研水平具有積極作用。
這樣可以么？

C. 對應急物流系統績效綜合評價的意義是什麼

第六次中國物流學術年會軍事物流與應急物流專題論壇由中國物流與采購聯合會應急物流專業委員會、中國人民解放軍後勤指揮學院申辦。該論壇吸引了來自軍、地30多家高校、科研機構和物流企業的專家、學者40餘人參加，該論壇採用主題演講、優秀論文交流、自由發言等形式，在後勤指揮學院徐東博士主持下，參加人員就軍事物流與應急物流領域的前沿理論、熱點問題紛紛發表見解、深入交流，成果豐碩。一、王宗喜教授作主題發言王宗喜教授作了《大力推進我國應急物流建設與發展》的主題發言。他首先指出，需要從國家安全戰略角度認識應急物流。國家安全面臨著突發自然災害、國內反動勢力人為破壞，國外勢力入侵引發應急作戰三類突發事件。當前，以2003年「非典」為標志，我國已進入社會突發公共事件多發期。為應對社會突發公共事件的嚴峻挑戰，做好應對社會突發公共事件的准備，國家在中央層面成立了應急管理辦公室，地方各級政府層面相應成立應急管理機構，在企業層面組建了應急隊伍。應對突發事件不外乎物流、人流、信息流三大流，其中，物流是人流、信息流的物質載體，為應對突發事件提供物資支撐，其內容包括搶救災區物資、保障災區人民生活、提供救援物資，支持災區恢復建設四大內容。因此，應急物流是國家應急管理的重要內容。從戰略角度來看，一方面，在平時，軍事物流應積極配合地方物流，另一方面，在戰時，地方物流應積極配合軍事物流。王教授認為，應急物流具有時間要素凸現、運作環境復雜、啟動程序突然、任務繁重艱巨、信息極端重要四大突出特點。這四大特點對應急物流提出四大考驗：一是考驗應急物流系統的危機意識。當前，社會各主體注重發展過多，而危機意識薄弱。「預則立，不預則廢」，如果平時制定了應對方案，具有較好的防範意識，在突發事件爆發時，則可做到「應而不急」。二是考驗應急物流系統的物流活性。王教授以多個日常生活事件指出活性存在於任何事物中，在物流系統中，物流活性則表現為敏感性、機動性、靈活性，應急物流系統如是遲鈍系統，則無法滿足為應對突發事件而對物資的需求。三是考驗應急指揮系統，四是考驗應急信息系統。最後，王教授指出，要重點搞好四大工程建設，以實現應急物流的跨越式發展。一是應急物流基礎建設。包括整合我國應急物流科研力量、立足現狀擬制應急物流標准、加大應急物流的宣傳教育、制定各級各單位的保障預案。二是環境工程建設。構建應急物流管理體系，尤其是構建軍地物流一體的物流系統。這要處理好局部利益和全局利益之間、軍隊物流與地方物流之間、戰術與技術之間、時間效益與經濟效益之間的四大關系。三是活性工程建設。通過提高物流活性，提高應急物流對預測之內和預測之外突發事件的應對能力。四是應急物流智力開發工程。包括完善和豐富應急物流理論、開展應急物流學術活動、各個科研院所和教育單位搞好人才建設。二、優秀論文交流來自華南理工大學的曾敏剛副教授和研究生吳小燕作《基於ANP的應急資源運輸路線評價模型》的專題發言。他們從突發公共事件應急救援的基本理念出發，概括了應急資源運輸路線決策方法的研究現狀，指出目前定量方法和定性方法尚存在不足。提出了應急資源運輸路線評價流程，利用最短路徑演算法選出3-5條候選路徑；建立了最短路徑ANP賦權關系圖，運用網路分析法確定各指標的權重；考慮指標之間的相互影響與制約關系，建立了指標非線性組合關系的多屬性綜合評價決策模型。以某地區X發生自然災害運輸路徑評價的分析和計算，結果表明應急資源運輸路線評價模型的有效性和可行性。後勤指揮學院夏文祥博士作了《運用戰略聯盟理論，推進軍事物流發展》專題發言。夏博士首先從企業戰略聯盟運用於軍事物流領域的客觀基礎、主要優勢、績效預測方面分析了企業戰略聯盟的軍事價值，然後根據我國國民經濟和軍事物流的發展現狀，遵照軍地物流建設目標指導思想，本著立足當前、著眼未來、以點帶面、逐步展開的原則，提出了軍地物流戰略聯盟的階段目標和遠期目標，最後，指出軍地物流戰略聯盟的價值分配應遵循軍事優先、兼顧企業，互惠互利、著眼長遠，靈活多變、風險共擔三大原則。來自中國人民解放軍軍事經濟學院的研究生余昌仁就戰時社會物流徵用的問題發言，從戰時社會物流徵用的重要性、戰時社會物流徵用的特點、戰時社會物流徵用的現狀及存在的突出問題、做好戰時社會物流徵用的對策建議等方面提出了自己的見解。三、自由發言國家發改委綜合運輸研究所汪鳴副所長指出，方法論是科研的重要工具，沒有方法論就無法產生能夠指導實踐的理論。目前，我國物流學界存在理論層次不高、方法論不足的現象，導致物流理論既不能引導方向又不能指導實踐的局面。可喜的是，從這次物流學術年會的應急物流成果來看，應急物流方法論往前邁了一步，諸多方法論文章獲獎，為方法論創新支持理論創新奠定了基礎。大湄公河次區域物流研究中心劉金鑫研究員，從國際物流角度，先後列舉自然災害、政治、經濟所引發的突發事件對我國應急物流提出嚴峻考驗的三個案例，指出政府要實現在國際上樹立大國形象、保護華商在其他國家的既得利益，就要制定簡明快捷的啟動程序，綜合利用包括民間物流在內的多種物流力量，靈活開辟多種物流通道，為華商應對突發事件提供及時有效的物資支撐。李芏巍教授從應急物流的實際運用方面作了發言。他認為應急物流應該通過改變物流常規流程、全面提升運作效率、提供特色化服務的手段，來實現保障社會安全的目標。並舉出一個案例生動說明。在某次軍事演習中，南方某部隊尋求地方物流服務商保障其生活物資，要求高，時間緊，任務重。當時參加競爭的既有好幾家大型國有物流企業，也有一家小型民營物流公司，這幾家國有物流企業雖然實力雄厚，但平時並沒有引入應急物流的思想，在當時時間要素突出的情況下，他們都無法立刻制定實施方案和組織有效的物流力量，因而在競爭中失敗。這家小型民營物流公司平時實行准軍事化管理，備有應急物流運作方案，在談判時就拿出令部隊滿意的實施方案，而獲得合同，部隊提出7天時間內將物資送至指定地點，該物流公司實際上提前1天完成任務，受到部隊首長的稱贊。從該事例可以看出，物流企業要想參與應急物流，那麼，應急物流的需求是物流企業的行動指南，應急物流的要求是物流企業的改進方向，參與應對突發事件是物流企業的價值基點。後勤指揮學院馬宏偉教授指出，應急物流有五大著力點，一是應急物流是特殊的物流，特殊在「急」上，二是應急物流運作是建立在平時物流平台之上，三是應急物流的運作必須服從其目的，四是要有個良好的機制，五是對物流系統提出更高的要求。馬教授指出，現代戰爭不是沒有物資，而是如何獲得物資，因此，應急物流必須適應應急作戰的要求。南京財經大學吳志華教授從科研角度作了發言。應急物流是個新鮮觀念，做好應急物流的直接效果就是可以大幅減少庫存成本。經驗總結方面，每個行業的物流都有應急物流的方法，需要把每個行業關於應急物流好的做法進行集中，深化研究。培養人才方面，應急物流與常態物流不一樣，可以考慮設置應急物流專業，全面系統地培養應急物流人才。聯合科研方面，應急物流專業委員會可以聯合全國應急物流力量，一方面申請國家大型課題，另一方面向政府提供決策基礎數據，這樣既可帶動應急物流科研上層次，又可促進應急物流理論指導實踐，從而與企業形成聯合研發與生產的機制。四、尾聲為促進各機構之間的信息共享，加強跨部門的科研交流與合作，整合應急物流科研力量，在該論壇上，中國應急物流專業委員會倡導發起建立全國應急物流學術研究協作網，與會人員紛紛響應，討論修改了《全國應急物流學術研究協作網章程》，該章程共分總則，任務，會員，組織機構和負責人產生、罷免，附則五大部分，賦予了協作網加強信息共享、組織學術交流、開展科研合作、實行人才聯合培養五大任務。與會人員表示，建立協作網，必將推動應急物流科研工作健康有序發展，對提升應急物流科研水平具有積極作用。

D. 應急物流的介紹

應急物流是指為應抄對襲嚴重自然災害、突發性公共衛生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構成，具有空間效用、時間效用和形質效用。應急物流多數情況下通過物流效率實現其物流效益，而普通物流既強調效率又強調效益。應急物流可以分為軍事應急物流和非軍事應急物流兩種。

E. 應急物流系統的特性分析

物流系統直接目的是實現物資的空間效益和時間效益，實現物流活動中各環節的合理銜接，並取得最佳的經濟效益。
普通物流系統已知商品的供給者與需求者，從獲取消費者信息起，通過數量、地點已知的物流中心來進行裝卸、流通加工、包裝、儲存與倉儲，以及穩定的輸配送作業，將物資從供應商配送到消費者手中，一切物流活動以追求成本最小化、利潤最大化為目標運作。
而應急物流最大的一個特點就是「急」字，一般是以時間效益最大化和災害損失最小化為根本目標，物流的經濟效益原則將不再作為一個物流活動的中心目標加以考慮。同時，由於不存在訂貨與交貨的緩沖時間，必須爭分奪秒，以滿足應急需求，也就是說，應急物流系統以災區滿意度及快速配送為主要目標，實現對突發事件的快速響應，期望能在正確的時間、正確的地點提供正確的物資給事件發生區，在此前提下盡量降低應急物流成本。
與普通物流系統相比，應急物流系統在系統目標、設置、設施特性以及配送模式等方面都有較大差別，二者的比較如下表所示： 比較項目 普通物流系統 應急物流系統 系統目標 成本最小、利潤最大 速度、效率 系統單元 供應商、製造商、批發商、零售商、客戶 物資轉運點、物資需求點 設施特性 常設性 臨時性、機動性 配送模式 往返式、巡迴式 往返式

F. 應急物流系統的運行條件分析

應急物流系統的運行條件是指為了保證在突發事件發生後，應急物流系統能夠高效運轉，完成系統的各項功能，實現系統的目標，整個社會的行政制度、公共政策、法律制度和技術支持設施所應具備的條件。
（一）監測預警機制
監測與預警是一切應急事件救援、處置、處理的基礎，各級職能部門應根據國家有關法律法規認真收集、歸納、整理、分析相關信息，並將有關信息上請下達，形成聯動。對早期發現的、影響可能較大的潛在隱患，以及可能發生的災害性突發事件，應通過主管領導或管理部門會同衛生、防疫、地質、氣象、消防、防洪、環保等有關專家進行風險預測評估，提供預警意見，及早採取應對措施。
（二）全民動員機制
應急物流中的全民動員機制可通過傳媒和通信告知民眾受災時間、地點，受災種類、范圍，賑災困難情況，工作進展，民眾參與賑災的方式、途徑等。
（三）政府協調機制
緊急狀態下處理突發性事件的關鍵在於政府職能的有效發揮，主要包括：對各種國際資源、國內資源的有效協調、組織和調用；及時地提出解決應急事件的處理意見、措施或預案；組織籌措、調撥應急物資、應急救災款項；根據需要緊急動員相關單位生產應急搶險救災物資；採取一切措施和辦法協調、疏導或消除不利於應急物資保障的人為因素和非人為障礙。
（四）法律保障機制
法律保障對應對處理重大自然災害、突發性公共衛生事件及安全事件有著至關重要的作用，它可以規范個人、社團和政府部門在非常時期法律賦予的權利、職責和應盡的義務。
（五）「綠色通道」機制
為了保證應急物資的順利送達，可在重大災害發生及救災賑災時期，建立地區間的、國家間的「綠色通道」機制，即建立並開通一條或者多條應急保障專用通道或程序，在必要時可以給予應急物資優先通過權，這樣可有效簡化作業周期和提高速度，從而提高應急物流效率，縮短應急物流作業時間，最大限度地減少生命財產損失。
（六）應急報告與信息公布機制
突發事件的應急報告是決策機關掌握突發事件發生、發展信息的重要渠道，而以實事求是、科學的態度公布突發事件的信息，是政府對社會、公眾負責任的體現，有利於緩解社會的緊張氛圍。信息的及時收集和傳遞是應急物流保障，也是有效救災的重要手段。
（七）應急基金儲備機制
應急物流活動中的資金流是不可忽視的管理環節，對於我國經濟建設發展需求來說，突發事件的侵襲會對地區甚至全國造成各方面不利影響。應急基金的籌措和管理無論方式如何，法制化、規劃化和經常化是十分重要的。
（八）應急物流系統的技術支持平台
建立應急物資信息系統或數據倉庫、應急物流運載工具信息系統或數據倉庫、應急物流預案資料庫，構築應急運輸方案自動生成的應急物資運輸調度平台，以及基於GPS、GIS的應急物資運輸監控平台。
應急物流在我國尚屬一個新興概念，我國應急物流系統還很不完善，需要加強對應急物流系統的理論與實踐研究，不斷完善應急物流系統理論。應急物流系統的建立，是要求物流軟硬體基礎設施、法律法規的建立和完善作為保障的。應積極學習先進國家的經驗，盡早建立高效、快速的應急物流系統。

G. 應急物流的發展前景

自然災害、公共衛生事件等給人類造成的重大打擊，信息的不完備而導致的決策者失誤，由國際環境復雜化而引起的供應鏈復雜化和冗長，為維護消費者權益而實行的召回政策等都促使物流體系中一個新的門類——應急物流的產生。美國學者在方面的研究起步較早，最初，應急物流是與軍事物流聯系在一起的，二戰結束後，美國許多學者研究了美國在戰爭中的後勤供給並提出了自己的見解，如Ruppenthal，Roland G、Gaviggia John、Max Hermansen等。但在中國，真正引起學術界重視的是因為2003年SARS疫情的突襲。這次事故帶來的巨大損失使我們意識到長期形成的物流定式和以單純追求經濟效益最大化為物流驅動力的物流模式不利於應急物流的實現，由此展開了對應急物流系統地研究。事實上，應急物流在生活中處處可見。對國家而言，戰時的後勤物資供應、2008年北京奧運會、2010年上海市博會；對社會而言，每年的春運、旅遊黃金周等；對企業而言，銷售高峰期、決策者失誤等也都會帶來應急物流的需求，如四川百事可樂公司從元旦到春節約一個月的銷售量佔全年銷售總量的15%，絕對是全年銷售最高峰。但是在理論研究上，由於應急物流發展的歷史還很短，至今還沒有一個統一的定義，結合已有的實踐與研究結論，在這里，我們將應急物流定義為：由於突發性因素導致的以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目的的特種物流活動。
上述分析表明應急物流是在傳統的物流體系受到突發事件的沖擊後，因為需求突變產生儲備不足、運輸能力有限、原材料短缺等問題最終導致失穩的背景下產生的。從已有研究的基礎上，應綜合應急管理、危機管理、現代物流和供應鏈管理等學科知識，為構建全面的應急物流體系作更深一步的探討。即完善應急物流的內涵；考察突發事件中的不確定性因素，建立應急物流風險分析模型；隨著應急物資供應和配送的不確定性因素不斷增多，復雜性程度不斷加深，加強對應急物資的有效管理還是研究的重點和難點；在保障應急物流「應急」需要的基礎上，為防止資源的浪費，最大限度地降低社會成本，探索政府與市場有效的合作與協調機制，使應急物流系統凸顯其靈活性；為確保抗災的持續性和徹底性，在考慮構建應急物流體系時要整合逆向物流，形成完整的應急物流供應鏈系統；針對公共領域的應急物流，由於其本身的一次性和臨時性特點，以及實踐基礎薄弱的現狀，可以通過分析針對企業，特別是規模龐大的跨國公司的應急物流的實踐模式，為其提供寶貴的經驗。應急物流從概念的提出至今，時間不長，但因其對社會的重大意義，研究的廣度和深度不斷加大。國內外對應急物流的內涵、規律、保障機制、實現途徑等方面都進行了深入的研究，但同時，筆者通過大量的文獻查詢與資料閱讀發現，針對突發事件發生時應急物流方案選擇問題卻未見專門研究，而在突發事件發生時快速地從眾多預案中選取一個最佳方案又是應急物流中的一個極其的重要方面。基於上述考慮，本文提出應用多目標決策中一個有效、易行的方法--層次分析法（又稱AHP法）來解決應急物流方案選擇問題。 AHP法是層次分析法（AnalyticalHierarchyProcess）的簡稱，是20世紀70年代美國運籌學專家T.L.Saaty提出來的。AHP法是把問題的內在層次與聯系判斷量化並作出方案排序的方法。這是一種定性和定量相結合的、系統化層次化的方法。其要點是：把一個復雜問題分解成組成因素，並按支配關系形成層次結構，然後應用兩兩比較法確定決策方案的重要性。這種方法具有要求的信息量很少，決策過程花費的時間短等特點。
AHP法的方法步驟如下：
1）分析系統中各因素間的關系，建立系統的遞階層次結構。
一般，將決策問題分為3個大的層次，最上層為目標層，只有一個元素，中間層為准則層，最下層為方案層，准則層和方案層均有多個元素，准則層還可能有多個層次。
2）對同一層次的元素進行兩兩比較，構造成對比較矩陣。
3）層次單排序及其一致性檢驗。
計算同一層次中的各個元素對於上一層次中的某個元素的權重，並作一致性檢驗。
4）層次總排序及其一致性檢驗。
計算方案層對目標層的權重，並作一致性檢驗，最後進行方案排序。 應急物流的突發性、不確定性等特點決定了應急物流必須著眼於平時的准備，而應急物流預案的准備是其中的一項重要內容。另一方面，當突發事件發生時，要求於最短的時間內在多個應急預案中確定一個最適宜的方案付諸實施，這樣才能達到應急物流實現最高效率的同時兼顧效益的目標。因此，如何給各個應急物流預案進行評價和排序，從而選出一個最佳方案是一項重要的與值得研究的工作。
1）方案選擇影響因素
①物流服務。應急物流系統本身是一個服務系統，其物流服務理應成為衡量方案優劣的依據。物流服務的核心是滿足因突發事件而產生的物流需求,而滿足物流需求體現在各個方面，如應急物資的及時送達、保質保量等，由於應急物流「急」字當先，其服務主要考慮准時性、安全性和缺損率三個方面。
②物流成本。應急物流最主要的目標是滿足因突發事件而產生的物流需求，保障物資、人員、資金的流動。但同時也應該注意物流成本的節約，避免出現「帕累托無效率」 狀態。這一點對於中國這么一個資金尚不寬裕的發展中國家顯得更有意義。這里說的物流成本是個廣義概念，包括經濟成本和社會環境成本。
2)AHP法進行方案選擇過程。對應急物流預案選擇工作仔細分析，可以將預案選擇看作一個決策。決策目標為：選擇最適宜的應急方案。影響決策的因素有兩個：物流服務與物流成本。其中物流服務體現在三個方面：准時性、安全性和缺損率；物流成本包括兩部分：經濟成本和社會環境成本。這樣，預案選擇便是一個典型的多目標決策問題，於是可以應用解決多目標決策問題的典型方法--AHP法（層次分析法）來完成方案選擇工作。 1）建立應急預案選擇決策的遞階層次結構。
2）對同一層次的元素進行兩兩比較，構造比較矩陣。
3）層次單排序及其一致性檢驗。
4）層次總排序及其一致性檢驗。
應急物流是在自然災害、公共衛生突發性事件時有發生，並將給社會造成重大影響的背景下發展起來的物流領域中一個新的分支。目前，國內外的專家學者對應急物流的內涵、規律、保障機制、實現途徑等方面進行了廣泛深入的研究。但有鑒於當前未見針對突發事件發生時如何有效選擇應急方案的專門研究論述，本文研究討論了如何應用層次分析法（AHP法）進行應急物流中應急方案的選擇工作，方法簡單、易行、實用，希望能對解決應急物流中的一些實際問題有所幫助。

H. 應急物流的發展

與中國相比，歐美發達國家對應急管理體系的建設較早，其表現為：建立並完善應急管理協調機制；制訂並優化應急管理行動流程；制訂並完善應急管理法規體系；搭建應急管理信息平台。
應急物流在中國尚處於起步的發展階段。2006年底，經國資委、民政部批准，全國第一個從事應急物流的專業組織——中國物流與采購聯合會應急物流專業委員會成立。近年來，應急物流理論的研究已經步入團隊協作、系統開發的良性軌道。由中國物流與采購聯合會應急物流專業委員會牽頭制定、發布了《應急物流科研指南》。中國物流學會在2007年首次將《中國應急物流現狀研究》等5個與應急物流相關的課題納入年度的研究規劃。各級政府和各企業開始認識到應急物流的重要作用。

I. 應急物流的研究內容

應急物流組織機制應急技術的研發
應急物流人員的管理
應急所需資金、物資的籌措
應急物資的儲存與管理
應急物流中心的構建
應急物資的運輸與配送