空運危險品銷售代理人

Ⅰ 鐵路危險品運輸代理人資格

《鐵道部關於鐵路運輸入款及運輸收入管理規定》（鐵道部令2003年第13號）規定：
貨物運費入款。發站和到站核收的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路和臨管線的全部貨物運費入款。貨物運費入款包括：
（1）貨物運費，快運費，自備機車、貨車和租用機車、貨車掛運費；空車回送費，特種貨車回送費。
（2）新路新價均攤運費。
（3）運營臨管線貨物運費。
（4）京9線分流運費。 根據上述規定，鐵路運輸費用包括貨物運費（包括快運費、空車回送費）、新路新價均攤運費、運營臨管線貨物運費、京9線分流運費、鐵路專線運輸費用（包括支線運費）和建設基金，不包括裝卸費、保險費、電化費、保價費、印花稅等其他雜費。
根據托運人托運貨物的數量、體積、形狀等條件，結合鐵路的車輛和設備等情況，鐵路
貨物運輸的形式可分為三種：整車、零擔和集裝箱。整車運輸系指貨物的重量、體積或
形狀需要以一輛或一輛以上的貨車裝運時；零擔運輸是指一批貨物的重量、體積或形狀
不夠整車運輸條件時按零擔托運的貨物還需具備另兩個條件：一是單件貨物的體積最小
不得小於0.02立方米（單件貨物重量在10公斤以上的除外），二是每批貨物的件數不得
超過300件。集裝箱運輸是指不會損壞箱體，能裝入箱內的貨物。符合集裝箱運輸條件的
貨都可按集裝箱運輸辦理。
根據運送條件不同，鐵路運送的貨物可分為哪幾類？
鐵路運送的貨物，可分為普通貨物、按特殊條件運送的貨物兩類。
普通貨物系指在鐵路運送過程中，按一般條件辦理的貨物，如煤、糧食、木材、鋼材、
礦建材料等。
按特殊條件辦理的貨物系指由於貨物的性質、體積、狀態等在運輸過程中需要使用特別
的車輛裝運或需要採取特殊運輸條件和措施，才能保證貨物完整和行車安全的貨物，如
超長、集重、超限、危險和鮮活易腐等貨物。具體分為以下三類：
1、吵?長、集重和超限的貨物。超長貨物是指一件貨物的長度，超過用以裝運的平車的
長度，需要使用游車或跨裝而有不超限的貨物；集重貨物是指一件貨物裝車後，其重量
不是均勻地分布在車輛的底板上，而是集中在底板的一小部分上的貨物；超限貨物是指
一件貨物裝車後，車輛在平直的線路上停留時，貨物的高度和寬度有任何部分超過機車
車輛限界的，或者貨車行經半徑為300米的鐵路線路曲線時，貨物的內側或外側的計算寬
度超過機車車輛限界的，以及超過特定區段的裝載限界的貨物。
2、危險貨物。凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存保
管過程中，容易造成人身傷亡和財產毀損而需要採取製冷、加溫、保溫、通風、上水等
特殊措施，以防止腐爛變質或病殘死亡的貨物。
3、鮮活貨物。鮮活貨物分為易腐貨物和活動物兩大類；托運人托運的鮮活貨物必須是品
質新鮮、無疾殘，有能保證貨物運輸安全的包裝，使用的車輛和裝載方法要適應貨物性
質，並根據需要採取預冷、加冰、上水、押運等措施，以保證貨物的質量狀態良好。
鐵路貨物運到期限是如何計算的？
貨物運到期限從承運人承運貨物的次日起，按下列規定計算：
（1）貨物發送期間為1日。
（2）貨物運輸期間：每250運價公里或其未滿為1日；按快運辦理的整車貨
物每500運價公里或其未滿為1日。
（3）特殊作業時間：
需要中途加冰的貨物，每加冰一次，另加1日。
運價里程超過250運價公里的零擔貨物和1噸、5噸型集裝箱貨物，
另加2日；超過1000公里加3日。
一件貨物重量超過2噸，體積超過3立方米或長度超過9米的零擔貨
物及零擔危險貨物另加2日。
（4）整車分卸貨物每增加一個分卸站，另加1日。
（5）准、米軌間直通運輸的整車貨物，另加1日。
貨物運到期限，起碼天數為3日。
哪些貨物運輸時須派押運人、押運人"須知"有哪些內容？
（1）活動物、需要澆水運輸的鮮活植物、生火加溫運輸的貨物、掛運的機車和軌道起重
機以及特殊規定應派押運人的貨物，托運人必須派人押運。押運人數，除特定者外，每
批不應超過2人。
（2）押運人"須知"包括以下內容：
a、押運人應熟悉所押貨物的特性，負責所押貨物的安全。不得擅離職守，不得擅自登乘
未經車長或站許可的車輛。
b、要注意乘車安全。橫過線路要一站、二看、三通過，不得跳、鑽車輛，亦不得在列車
、車輛移動時爬車或跳車。嚴禁栽譖貨車下乘涼避雨，不得蹬坐車幫和探身車外，不準
在貨車頂部或貨垛的高處坐卧、走動或停留，也不準在易於竄動貨物的空隙間乘坐。通
過鐵路電氣化區段，嚴防觸電。
c、嚴禁攜帶危險品，不準在貨車內吸煙、生火（押運需生火加溫運輸的貨物除外），違
反規定造成後果要負經濟或法律責任。
d、發現危及貨物、人身、行車安全的情況，要立即通知車長、車站處理。
貨物運輸計劃種類有哪些？
貨物運輸計劃是鐵路關於貨物運輸有關事宜的安排。是托運人與承運人之間關於貨物運
輸的合同。其種類有：
（1）根據其編制期限可分為長遠計劃、年度計劃和月度計換?；
（2）按其運輸方式可分為整車、零擔和集裝箱三種；
（3）按貨運日常工作組織要求，可分為月度、日計劃。
月度計劃如何編制？
（1）為便於車站及時輸入微機，貨主應在每月11日前將整車貨物運輸服務訂單遞交鐵路
站、段聯網點，已與鐵路微機聯網的貨主應於每月 14日前將數字輸送鐵路分局。對於限
制口計劃，由鐵路分局按照鐵路局的要求，本著先重點後一般的原則編制。
（2）月度計劃的內容，鐵路分局於每月23日前返饋到各聯網點。
日計劃如何審批？
鐵路貨物運輸日計劃是對當月貨物運輸計劃的補充。托運人申請日計劃，要填寫整車貨
物運輸服務訂單一式兩份提交給車站。對於非限制口的計劃，貨主直接在各聯網站上機
，由微機及時審批。對於限制口的計劃和根據運輸能力、運輸政策限制的計劃，由鐵路
局下達計劃，鐵路分局通過微機控制審批。日計劃鐵路隨時上機及時審批。並於每月底
提前3天審批次月的日計劃。
整車、零擔、集裝箱計劃如何提報？
（l）凡經鐵路運輸的整車貨物運輸計劃由托運人提報。托運人應填寫貨物運輸服務訂單
一式兩份，每表填寫一個發站，一種品類和到達同一鐵路局的車站。與鐵路聯網的托運
人，可不填訂單，通過網路直接向鐵路分局提報。
（2）運輸零擔貨物時，托運人可隨時向發站提出運輸服務訂單，車站及時受理並簽約。
（3）運輸集裝箱貨物時，托運人到鐵路集裝箱辦理站辦理，簽訂運輸服務訂單，申報計
劃，集裝箱計劃隨報隨批隨運。

Ⅱ 如何申請辦理航空資質民用航空運輸銷售代理人資格認可證書

但是，目前的申請程序耗時過長，審批程序過於繁瑣，申請過程往往要等待3~5個月半年甚至一年的時間才能申請成功。現我們開展快速申請航空一類和二類銅牌業務，我們可以在2到2個半月完成您的資質申請。後續我們還有BSP、年檢、到期換證等服務。 如果您已向中航協遞交資料，但還沒有申請成功也可與我們聯系，無論您的公司在哪裡，或者在您的申請過程中，無論哪個環節遇到問題，我們都可以幫您解決。我們已經為100多家公司成功申請了航空資質，成功率100%，而且您沒有任何風險。 針對「航空銅牌」即一級航空銷售代理資格的審批相關事宜，我公司提供全國關於航空銅牌的咨詢和代理申請服務。「航空銅牌」是指銷售代理企業取得由認可單位：中國航空運輸協會（CATA）頒發的《中國民用航空運輸銷售代理業務》資格認可證書（China Civil Air Transport Sales Agency Services—CERTIFICATE）。銷售代理企業從事航空運輸銷售代理活動，應當取得中國航協頒發的資格認可證書。 全國范圍服務！如果您公司需要申請航空銅牌的材料或已經提交遇到困難我司可為您提供代辦和咨詢建議，幫助您完成審批手續。竭誠為您代辦國際國內貨運/客運航空銅牌！ 申請資格認可須知： 銷售代理資格分為一類航空運輸銷售代理資格和二類航空運輸銷售代理資格。 （一）一類航空運輸銷售代理資格，是指經營國際航線或者香港、澳門、台灣地區航線的民用航空旅客運輸和貨物運輸銷售代理資格（危險品除外）。 （二）二類航空運輸銷售代理資格，是指經營國內航線除香港、澳門、台灣地區航線外的民用航空旅客運輸和貨物運輸銷售代理資格（危險品除外）。 申請資格認可證書的企業，注冊資本應當符合下列要求： （一）從事一類航空運輸銷售代理業務的，其實繳的注冊資本應不少於人民幣一百五十萬元； （二）從事二類航空運輸銷售代理業務的，其實繳的注冊資本應不少於人民幣五十萬元； 內資企業除外的企業，申請認可應符合下列要求： （1）在中華人民共和國境內依法設立的中外合資、中外合作企業可以申請一類旅客運輸和貨物運輸以及二類貨物運輸銷售代理資格，外商投資及其比例應當符合國家有關法律、法規的規定。 （2）外資企業不得獨資設立銷售代理企業或從事銷售代理經營活動。 （3）香港、澳門、台灣企業申請銷售代理資格的，其投資比例按照國家有關規定執行。 申請航空運輸銷售代理資格，應當提交下列文件、資料： （一）航空運輸銷售代理資格認可申請表； （二）企業章程、營業執照原件（副本）及其復印件； （三）驗資報告或近期審計報告； （四）經濟擔保證明文件（含擔保方企業法人營業執照及資信證明）； （五）企業法定代表人或者主要負責人的身份證復印件及簡歷； （六）電信設備、營業設施清單，企業住所、營業場所證明文件（包括詳細地址、辦公營業用房產權證明或者租賃合同復印件、場所內外照片）。申請貨運銷售代理資格的，還應提供貨物倉儲場所證明文件 （七）至少三名銷售代理人員的從業資格證書及復印件；（八）企業投資方簽訂的股東投資協議及各股東法人營業執照（副本）或自然人身份證明；

Ⅲ 危險品貨代：危險品空運需要注意什麼問題

深圳得一貨運（專業危險品國際貨代）整理：從事危險貨物的生產,包裝設備的生產企業,和他們的代理人,快遞公司,由托運人向承運人及其代理銷售代理、地面(第三方代理和機場),安全機構,乘客與危險貨物是密切相關的。任何一個環節的問題,都可能導致危險貨物運輸事故徵兆,甚至危險貨物事故。


第一看危險品的生產。對象的航空運輸危險貨物是危險品,確保運輸安全危險,危險貨物必須按照國家標准生產。


第二看包裝。為了保證危險品的安全，《技術細則》對每類每種危險品都有具體的嚴格的包裝要求。除了對包裝的一般要求外，有的還有特殊的包裝規定。包裝不出問題，首先要求包裝的容器、材料等生產合格。

第三看托運人。托運人是危險品運輸的重要主體。托運人要保證其托運的危險品不是禁運的危險品，並正確地進行分類、標記、標簽，正確填寫危險品運輸文件。

第四看代理人。代理人包括托運人的代理人、運營人（航空公司）的銷售代理人和地面代理人。從危險品航空運輸的實際看，危險品運輸與代理人密切相關。所以，《技術細則》要求，如果某人代理交運危險物品進行航空運輸的人或者運營人履行《技術細則》所規定的職責，此人就必須按《技術細則》的要求履行相關職責。


除了上述幾個主要環節外，危險品航空運輸還有諸多環節。這些環環相扣的鏈條一旦脫節，就會造成安全隱患。

Ⅳ 民用航空危險品運輸應該遵循哪些法律法規

中國民用航空局令

第216號

《中國民用航空危險品運輸管理規定》
（CCAR-276-R1）已經2012年12月24日中國民用航空局局務會議通過，現予公布，自2014年3月1日起施行。

局長李家祥

2013年9月22日

中國民用航空危險品運輸管理規定

第一章

總

則

第一條

為加強危險品航空運輸管理，促進危險品航空運輸發展，保
證航空運輸安全，根據《中華人民共和國民用航空法》和有關法律、行政
法規，制定本規定。

第二條

本規定適用於國內公共航空運輸經營人（以下簡稱國內經營
人）、在外國和中國地點間進行定期航線經營或者不定期飛行的外國公共
航空運輸經營人（以下簡稱外國經營人）以及與危險品航空運輸活動有關
的任何單位和個人。

第三條

中國民用航空局（以下簡稱民航局）依據職責對全國危險品
航空運輸活動實施監督管理，中國民用航空地區管理局（以下簡稱民航地
區管理局）依據職責對轄區內的危險品航空運輸活動實施監督管理。

第四條

本規定中下列用語，除具體條款中另有規定外，含義如下：

（一）「危險品」是指列在《技術細則》危險品清單中或者根據該細
則歸類的能對健康、安全、財產或者環境構成危險的物品或者物質。

（二）《技術細則》是指根據國際民航組織理事會制定的程序而定期
批准和公布的《危險物品安全航空運輸技術細則》（
Doc9284
號文件）。

—
2
—

（三）「經營人」是指以營利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、
貨物、郵件運輸的公共航空運輸企業，包括國內經營人和外國經營人。

（四）「托運人」是指為貨物運輸與承運人訂立合同，並在航空貨運
單或者貨物記錄上署名的人。

（五）「貨運銷售代理人」是指經經營人授權，代表經營人從事貨物
航空運輸銷售活動的企業。

（六）「地面服務代理人」是指經經營人授權，代表經營人從事各項
航空運輸地面服務的企業。

（七）「托運物」是經營人一次在一個地址，從一個托運人處接收的，
按一批和一個目的地地址的一個收貨人出具收據的一個或者多個危險品包
裝件。

（八）「機長」是指由經營人指定的在飛行中負有指揮職能並負責飛
行安全操作的駕駛員。

（九）「危險品事故」是指與危險品航空運輸有關聯，造成致命或者
嚴重人身傷害或者重大財產損壞或者破壞環境的事故。

（十）「危險品事故徵候」是指不同於危險品事故，但與危險品航空
運輸有關聯，不一定發生在航空器上，但造成人員受傷、財產損壞或者破
壞環境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持
完整的其他情況。任何與危險品航空運輸有關並嚴重危及航空器或者機上
人員的事件也被認為構成危險品事故徵候。

（十一）「例外」是指本規定中免於遵守通常適用於危險品某一具體
項目要求的規定。

（十二）「包裝件」是指包裝作業的完整產品，包括包裝物和准備運
輸的內裝物。

（十三）「集合包裝」是指為便於作業和裝載，一個托運人用於裝入
一個或者多個包裝件並組成一個操作單元的一個封閉物，此定義不包括集
裝器。

（十四）「集裝器」是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶
網的航空器托盤或者帶網集裝棚的航空器托盤，此定義不包括集合包裝。

（十五）「包裝物」是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材
料。

（十六）「始發國」是指在其領土內最初將貨物裝載於航空器上的國

—
3
—

家。

（十七）「聯合國編號」是指為識別一種物質或者一組特定的物質，
而由聯合國危險品運輸專家委員會所指定的四位數字編碼。

第五條

經營人和其他從事危險品航空運輸活動的單位和個人從事危
險品航空運輸活動應當遵守現行有效的《技術細則》及其補充材料和任何
附錄，中華人民共和國的法律、行政法規、規章和其他民航局規范性文件
另有規定的除外。

第六條

從事危險品航空運輸活動的相關單位應當建立自查制度，對
直接關系航空運輸安全的危險品航空運輸手冊、管理程序、培訓大綱、人
員資質等實施自查，使之保持最新有效，相關規定得到嚴格執行。

第二章

危險品航空運輸的限制和豁免

第七條

危險品航空運輸應當遵守本規定和《技術細則》規定的詳細
規格和程序。

第八條

除本規定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術細則》
規定經始發國批准可以運輸的情況外，禁止下列危險品裝上航空器：

（一）《技術細則》中規定禁止在正常情況下運輸的危險品；

（二）受到感染的活動物。

第九條

禁止通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件內夾帶危險
品，《技術細則》中另有規定的除外。

禁止將危險品匿報或者謊報為普通物品作為航空郵件郵寄。

郵政企業、快遞企業收寄危險品的，依照《中華人民共和國郵政法》
的規定處罰。

第十條

任何航空器均不得載運《技術細則》中規定的在任何情況下
禁止航空運輸的物品和物質。

第十一條

符合下列情況的物質和物品，不受本規定的限制：

（一）已分類為危險品的物品和物質，根據有關適航要求和運行規定，
或者因《技術細則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時。

航空器上載運的上述物品和物質的替換物，或者因替換已被卸下的物
品或者物質，除《技術細則》允許外，應當按本規定進行運輸。

（二）旅客或者機組成員攜帶的在《技術細則》規定范圍內的特定物
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Ⅳ 去年有多少家單位因違規航運危險品受罰

近日，民航局發布《關於2017年危險品航空運輸違規行為行政處罰情況的公告》，公告顯示，13家受到處罰的單位主要包括貨物托運人、代理人及航空公司，受處罰的原因涉及「將危險品匿報、瞞報為普通貨物進行航空運輸」「未確保相關人員按照要求進行危險品培訓」等。公告詳細註明了對相關責任單位的處罰事由、處罰依據、處罰日期以及實施處罰的行政機關。

下一步，民航局將繼續匯總分析民航管理部門對違規航空運輸危險品責任單位的行政處罰情況，及時在行業內通報，加強對違規企業的管理；同時將結合法規修訂，加強對貨物托運人及代理人的管理,推進信用體系建設,對違規企業採取綜合管控措施。來源：人民網

Ⅵ 航空運輸銷售代理人是什麼意思

就是代理人航空公司的客運、貨運銷售業務的企業，只要取得資質認證並和航空公司簽訂銷售代理協議，代理人就可以銷售航空公司的客運、貨運產品了，而航空公司則根據協議和銷售政策給代理人返還代理費。

Ⅶ 危險品貨代：危險品空運需要注意哪些問題

世航通運（專業危險品國際貨代）整理：
空運進口危險品清關流程和普貨一樣，海運則在到港前要做危險品申報。需要MSDS、國外裝貨港裝箱證明等文件。

Ⅷ 如何確保中國航空貨代危險品安全運輸

歐美發達國家在危險品航空運輸方面的立法情況。其適用法律的最高層是國際公約，如《芝加哥公約》附件十八、《危險物品航空安全運輸技術導則》。其次是本國的法律，如：德國的《危險物品運輸法案》、《德國航空法案》、《航空執照法令》;美國聯邦航空局(FAA)的Code of Federal Regulations - Transportation 49(簡稱 CFR 49);荷蘭、加拿大等國的《危險物品法案》(The Dangerous Goods Act)等。一些歐洲國家還遵守歐洲聯合航空管理局制定的《聯合航空管理規定》(Joint Aviation Regulations-Operations 簡稱 JAR-OPS)。第三是由民航主管機構制定的危險物品運輸的行業規章以及運輸企業自己制定的「手冊」。

我國也適用《芝加哥公約》附件十八和《危險物品航空安全運輸技術導則》。但我國自己的法律《中華人民共和國民用航空法》作為民用航空業的根本大法，不可能詳細規定出危險品運輸的細節問題。多年來我們都是以「紅頭文件」的形式下發、重申規定，較為凌亂，不成系統。這顯然是不夠的。還需要制定一部具有操作指導性的專門法規，以強化法制化管理。各運輸企業為操作的規范化,還應該編寫本企業的「危險品運輸手冊」。這樣才構成了完整的危險品航空運輸法律體系。有哪些方面需要法律規范的呢?

首先，托運人方 - 負責危險品的分類、包裝、地面運輸。

托運人可以分為幾種類型：①產品的生產廠家;②貿易經銷商;③產品購買人;④產品使用人。從理論上來講，這四種人都應該熟悉所託運貨物的理化性質。產品出廠時也應該有說明書，儲運注意事項。事實上很多產品都沒有明確的說明，更沒有該產品空運時的注意事項。上述托運人也並非都了解，事實上也不關心貨物的性質，他只關心航空公司能否收運其貨物，能否盡快運到目的地。問題的關鍵在於托運人不關心貨物的性質和包裝是否會對整個空運過程、乘坐飛機的旅客、同機裝載的其他貨物和行李以及參與運輸活動的其他人員產生任何不利影響，而是想方設法只要能把貨物托運出去就行了。托運人的行為需要規范。

代理人方 - 負責普通貨物與危險品的識別、運輸文件的檢查。這里所說的代理人是指航空公司的簽約銷售代理人。我們不妨來分析一下代理人對於危險品空運所持的態度與心理活動。雖然目前民航局規定代理人不能收運危險品。但對於代理人來講，危險品運輸仍然是十分吸引人的。危險品不同於普通貨物，收運手續復雜，要求高。弄不好還會出事故，招致罰款，砸了牌子。但是他們又很清楚「做危險品」會帶來很大利潤，也拓寬了客戶面，擴大了市場佔有率。一些代理公司的銷售人員使用不法手段也可以謀得個人利益，於是，就會有人鋌而走險，就會有人弄虛作假，也就埋下了事故隱患。代理人的行為需要規范。

承運人方 - 負責危險品的收運、裝卸、倉儲、配裝管理。近年來，航空運輸領域的市場競爭十分激烈，以至於航空公司的中層以上幹部言必談效益。只要能提高經濟效益，什麼方法都可以用。在這種情況下，傳統的『重客輕貨』思想有了很大改變，許多經營者好像突然發現，哦，原來搞貨運還有這么大的好處!既可以減少投入，又可以在最後時刻提高飛機載運率，創造高效益。於是乎貨物成了各航空公司爭奪的對象，為爭奪貨源可謂各出奇招。卻忽視了至關重要的，對於航空公司而言是不可一日不談的問題 — 安全。如出口俄羅斯的服裝，採用真空加壓的辦法以縮小貨物體積;深圳至北京的活海魚採用一噸重的大桶外加制氧機組以保證充足氧氣;出口塑料打火機批量很大，輕信貨主稱未充氣體而不去仔細檢查。又如1999年4月12日，青島至廣州的SZ4632航班運輸的一票貨物，在卸機時發現包裝破損，有毒液體泄露，使在場工作的17名人員不同程度的中毒，周圍的行李、貨物也受到不同程度的污染，經調查此票危險物品是按照普通貨物收運的。1999年10月10日，長春至北京X2518航班運輸的一票危險物品，貨物卸回倉庫後，倉庫內的放射性物質檢測裝置報警，後來經過北京市衛生防疫站和401所檢測，確定此票貨物放射性活度達到15居里，人體近距離接近會產生嚴重後果，此次事件引起公安和環保部門高度重視。經過調查，托運人未按照危險物品運輸規定辦理有關手續。2000年4月14日，北方航空公司溫州至北京CJ6256航班上10件630公斤申報品名為「服裝、配件」貨物，其中一件貼有放射性物質黃色II級標簽，系運輸等級為II級的放射性物質…… 如此多的安全隱患，航空公司有無責任?承運人的行為同樣需要規范。因而，完善我國危險品航空運輸的法律法規體系刻不容緩。

業務 培訓

近十年來，空運危險品的運輸量呈指數型增加。據2001年的不完全統計，僅北京一地進出港量就已超過4000噸。參與這項工作的人員並非都經過嚴格的 培訓 。包括托運人、銷售代理人、包裝代理人和地面運輸裝卸人員、卡車駕駛員等在內的許多人缺乏應有的常識，更缺乏法制觀念。不知道該如何做?自己應該承擔什麼責任?根據國際航協DGR中有關托運人責任的規定，托運人必須接受危險品航空運輸的 培訓 。遺憾的是，目前國內幾個主要的危險品托運人未經過必要的培訓。另一方面，國內目前雖然已有幾家單位開設了危險品運輸培訓班，但使用的教材不盡相同，師資力量也有差異，所發證書更不統一。一些代理人還時常違反民航局的有關規定，冒用托運人的名義交運危險品。他們以為違反一點規定沒人查出來就沒事，根本認識不到是違法行為。甚至於在華北地區某次危險品工作會議上，當主持人講到不按規定辦理危險品運輸是違法，發生重大事故要判刑時，台下的代理人中居然有人發出笑聲。由於沒有政府主管部門對托運人、代理人危險品資格的審定，無人去查他們是否經過培訓，是否領有證書，實際上也就沒有對他們實施有效的管理，無異於放任自流。

管理機構

涉及危險品航空運輸的國家管理機關有以下單位：中國民用航空局、國家計委、國家經貿委、國家出入境檢驗檢疫局、國家原子能機構同位素管理辦公室、國家質量技術監督局、國防科工委民爆辦、國家環保局、兵器工業部兵總安全局。行業管理到底應該由誰牽頭?筆者認為民航局作為航空運輸行業的國務院主管機關應在運輸司下設立特種貨物安全運輸處，專門管理危險品、活動物、易腐物品等特種貨物的運輸事宜。發布行業法規、行業標准，實施違規懲罰。危險品航空運輸管理不同於社會安全方面的槍支彈葯、爆炸裝置、民用易燃品等的管理。其主要區別在於所包含的危險品類別范圍大小的區別;地面與空中運輸條件的區別;防護施救措施的區別;適用法律法規的區別。而且空運危險品所涉及的法律與法規、材料與技術年年都有新的變化，必須及時與國際同行溝通交流，准確完整地執行國際上的統一規定。事實上管理的不善使得運輸工作第一線的人員膽戰心驚，好像整天坐在火山口上，無一日安寧。代理人、托運人中一些不法之徒常常虛報貨物品名，在普貨中夾帶危險品，更有甚者，居然有人篡改貨物性質鑒定報告。長此以往，怎能保證不發生事故?偌大個國家，在關乎航空安全生產，關乎人民生命財產安全，關乎國家聲譽的重大問題上沒有專門的常設管理機構是不可想像的。

性質鑒定

貨物性質鑒定是非常重要且必須解決的問題。原因有四：其一，社會經濟的高速發展帶來科學技術的發展、化學工業的發展。新領域新產品層出不窮，品目繁多。其二，生產廠家增多，魚龍混雜。尤其是眾多鄉鎮企業加入到民用化工產品的生產行列，各家產品不可能都符合統一的標准，差異很大。有名不符實的現象。其三，近年來隱含危險品的各類新型生活用品、建築材料、科研所需的儀器設備及材料等投放市場。很難從貨物的品名來判斷是否屬於危險品或含有危險品。其四，托運人、代理人的素質差異，法制觀念淡漠，弄虛作假現象不絕，可信度差。社會信譽制度尚未建立起來。對此問題承運人感受最深，他們擔心一不小心出了紕漏，會造成重大經濟損失和不可挽回的企業形象損失。譬如國航，為了保證危險品運輸的安全，航班飛行的安全，經過多次反復仔細的考察，委託了幾家檢測機構幫助自己判明貨物性質，把好收運關口。但是，這些檢測機構本身是否符合要求，是否具備相應的資格就不得而知了。

包裝容器

由國家商檢局、中國民航總局、國家計委、外經貿部聯合頒發的《空運進出口危險貨物包裝檢驗管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)，標志著我國可以自行生產危險物品運輸專用的聯合國規格包裝容器。規定了包裝容器生產單位必須按產品標准組織生產，必須建立完整的質量保證體系;使用單位應正確的選擇和使用包裝容器;航空貨運部門應檢查《使用鑒定結果單》。但是，目前國內不少省、自治區進出口商品檢驗局不辦理出具空運危險物品使用鑒定結果單的業務，這些地區的一些不法托運人便索性將危險物品申報為普通貨物來托運。包裝檢驗人員的檢測的技術水平也有待提高，一些經過檢驗的外包裝上的UN標記也出現錯誤。再者，危險品包裝中的內包裝所起作用至關重要，但上述《管理辦法》並未規定內包裝質量的檢測辦法和標准。對《管理辦法》中載明不做檢驗的爆炸品、氣體鋼瓶、放射性物質、傳染性物質的包裝容器應如何辦理不明確。看來這個試行的《管理辦法》存在著明顯的不足。

以上這些問題必然會對我國危險品空運管理產生不利的影響。應該認真對待，徹底解決。

幾點建議

盡快出台行業法規《中國民用航空危險物品管理規定》，以便確定各類人員的職責、法律地位，使我國的危險品航空運輸真正走上法制化管理的軌道。

大力抓好業務培訓和與危險品運輸有關的法律法規教育。首先應組織業內專家參照國際航協的教材結合我國實際編寫、整理、分類、訂定兩種培訓教材，一種是危險品業務教材，一種是國際國內法律法規教材。業務教材分初、中、高不同級別的課程，確定標准教材並保證及時更新。然後經過業務知識、操作技能的 考試 選拔培訓教員，選拔出的教員再經過適當教學方法的培訓即發給教員資格證書。建立起教員資格制度，確保教學質量。由於待培訓的人員很多很廣，一定要分成托運人、代理人、承運人不同的組別，分成性質鑒定人員、包裝人員、地面裝卸人員、收運人員、包裝檢驗人員、運輸文件准備人員、貨物配裝人員、飛機裝卸人員、倉庫保管人員等不同的層次進行培訓，頒發不同類別的證書。指定有資格的培訓學校，或組織地區性培訓機構，舉辦每年至少二次的專業培訓班、一次法制教育培訓班。建立復訓 考試 制度、從業人員資質制度以及從業人員資料庫，以便統一管理。

建立事故報告制度和監察員制度是危險品安全運輸的保障。及早發現，盡早正確的處理可以降低或消除危險品事故帶來的損失，可以減少或不發生人員傷亡。因此，任何參與危險品航空運輸的人員發現危險品泄漏、包裝損壞或違規裝卸、違規操作現象都應該立即向有關部門報告。接到報告的部門應立即採取必要的正確措施進行處理。發現事故而不報告，接到事故報告而不採取相應措施的都是違法行為，都應該受到懲處。監察員制度則是在事故發生之前防患於未然。以國家的名義聘請資深專家擔任監察員。對從危險品的檢測分類、包裝檢驗、收運檢查、倉庫保管、出港配裝到飛機裝卸等整個運輸程序的各個環節實施嚴密有效的監督。對一切違反危險品空運法律、法規的人員或現象及時報告並按法律程序處理。以保證危險品航空運輸工作按照法律、法規的要求有條不紊地進行，保證運輸安全和飛行安全。

考察並認可專業鑒定機構，以確定貨物性質，從而確定適用的包裝和裝載規定。審核批准若干包裝容器生產廠家，生產符合聯合國標準的包裝容器以供應運輸生產所需。關於這一點，原民航學院教授馬名時曾提出過籌建民航「貨物學實驗室」的設想，很有見地。但實施起來牽扯到體制、機構、資金等方方面面，著實不易。那麼扶植、審核、認定或批准若干貨物性質檢測鑒定機構，參照國際民航運輸界的統一標准來審核批准我國的包裝容器生產廠家和包裝容器的檢測標准則勢在必行。首先滿足現實生產需要，在具備條件的時候創建民航「貨物學實驗室」應是發展的必然。

目前危險品國內航空運輸應該提到日程上來了。筆者去年曾發表過《應適時開放危險物品國內航空運輸》的文章。主要是因為國內空運市場危險品運輸的需求太大了，增長太快了。如若不採用疏導的辦法，則有可能發生意外。可以先指定一家或兩家有能力載運危險品的承運人在其國內航線上載運危險品，或載運某些類別的危險品。以期疏通轉運渠道，防止人為地造假，虛報品名。杜絕在普貨中夾帶危險品，造成安全隱患。

Ⅸ 從事危險品海運空運的國際貨運代理必須具備哪些條件和資質啊

主要是船東的資質和倉庫的資質
貨代公司需要有危險品運輸資質，專業經驗和專業報關團隊